为深入推进“阳光福彩”工程建设，树立福利彩票“公开、公正、公平、公信”的良好形象，根据《彩票管理条例》及其《实施细则》相关规定，结合我市社会、经济的发展和福利彩票销售管理的实际情况，推进温州福彩健康有序发展，现就全面开展我市即开型福利彩票社会网点公开征召工作制定本方案。

一、工作目标

按照“统筹规划、合理布局、公开公正、规范透明，从优选择、兼顾公益”的基本原则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，凡有意愿代销即开型福利彩票的个人，皆可依照规定程序提出代销申请，符合相关要求的可获得代销资格。

二、网点规划

根据人口数量、经济社会发展的实际情况，我市福彩网点的规划发展以市场覆盖面和购买便利性为原则，兼顾城市和乡村地区人群的购买需求，在保持即开型福利彩票社会网点之间合理距离的基础上努力实现全市城乡全覆盖。

三、申办条件

（一）申办人条件

1、年满18至55周岁且具有完全民事行为能力的自然人;

2、有与从事彩票代销业务相适应的资金;

3、近五年内无刑事处罚记录和不良商业信用记录;

4、须具有温州市户籍或居住地为温州市的《浙江省居住证》，具有高中（含）以上文化程度；

5、国家法律、法规明确规定不得从事彩票销售等经营活动的个人不得申办；

6、已具有福利彩票代销者身份的自然人不得申办。

（二）销售场所条件

1、销售场所要处于商业繁华或人口相对集中区域，交通便利，能满足彩票销售的需求；

（1）即开型福利彩票营业面积要求：2平方米（含）以上；

（2）销售场所相对独立、销售人员相对独立、福彩元素相对独立；

（3）距离现有福彩电脑票投注站50米（含）以上。距离学校、幼儿园主入口50米（含）以上（本条件中的学校，是指普通中小学、特殊教育学校、中等职业学校、专门学校）；

（4）销售场所具有合法的自有房产证明或不少于一年的租赁协议；

（5）具有销售彩票相应的通讯、消防等设施。

（6）同一区域范围内如有多个符合征召条件的申办人，以申办时间先后顺序确定最终代销资格。

四、申办流程

1、申请办理。申办人根据申办地址所在的辖区，到辖区内福彩县（市、区）综合服务站现场申办；（附件1：温州福彩县（市、区）综合服务站地址联系电话）

2、材料审核。县（市、区）综合服务站自收到申办材料后在2个工作日内按照报名的时间顺序对提交的申办材料进行审核。对材料不齐或不符的，一次性告知需补正内容。

3、实地勘察。报名申办材料审核通过的，县（市、区）综合服务站在3个工作日内对申办的销售场所进行实地勘察，并告知申办人该销售场所是否符合申办要求。

4、结果公示。凡申办材料和实地勘察审核通过的，县（市、区）综合服务站即可填写即开型福利彩票工作流程表上报市福彩中心，对申办人、申办销售场所等信息在温州福彩官网进行公示，公示期3天。公示无异议后，申办人可获得代销资格。

5、站点建设、培训考试。申办人按照即开型福利彩票社会网点形象建设标准对销售场所进行装修或形象布置。装修期间，申办人可同时参加市福彩中心组织的从业知识培训。销售场所须在1个月内通过市福彩中心实地验收。

6、系统注册。市福彩中心按流程办理新增即开型福利彩票社会网点设立手续，省福彩中心进行系统信息注册。

7、签约销售。市福彩中心与申办人签订代销合同，核发福利彩票代销证并提供扫描枪等设备。

8、公开征召的即开型福利彩票社会网点经营方式为：以“包销形式”进行代销，一律不退不换。代销费按照浙江省福利彩票管理中心规定下发。

五、申办材料

1、自然人申办材料

（1）申请人身份证（正、反面）复印件；

（2）申请人户口本（户籍证明）本人信息页或居住地为温州市的《浙江省居住证》复印件；

（3）高中及以上学历证书复印件；

（4）销售场所自有合法房产证明复印件或自报名日起不少于一年的房屋租赁协议复印件；

（5）近五年内无刑事处罚记录和不良商业信用记录承诺书；

（6）提供中国农业银行卡个人账户（一类卡）复印件。

（7）销售场所如有其他兼营项目还需：营业执照复印件（经营者必须与申报人、申报地址相符）

六、经营要求

1、申办人获得代销资格后，须严格遵守《彩票管理条例》、《彩票管理条例实施细则》、浙江省福利彩票管理中心以及温州市福利彩票管理服务中心制定的规章制度，并履行代销合同的约定从事彩票销售活动，不得委托他人代销，不得转借、转租、转让即开型福利彩票销售专用设备，否则福彩机构可取消代销资格。

2、申办人获得代销资格后，其申办的即开型福利彩票销售点只能在该申办地址内限制经营，不得跨域移址销售。

3、销售场所需按照市福彩机构形象建设要求布置和装修，需具备福彩基本元素，如福彩标识、即开型福利彩票销售柜、福彩灯箱、警示标志等元素。

4、同一销售场所内不得同时销售其他彩票。

七、有关事项说明

1、自然人申办每次仅限申办一处地址，申办不成功的还可再次申办，申办成功后不得再次申办。

2、资料不全、不实者即视为无效申办；提供虚假资料的，经查实一律取消申办资格。

3、销售场所属申办人自有的，须提供合法的自有房产证明；租赁的须提供合法的房产证明及不少于一年的租赁协议或租赁意向书，为规避风险，建议在获得代销资格前先签订租赁意向书，待确定获得代销资格后再签订租赁协议并提供给福彩机构。

4、申办后未取得代销资格的，为申办而投入的资金风险（包括但不限于销售场所租赁费等）由申办人自行承担。

5、与学校、幼儿园的距离测量按距离附近学校最近的且正常使用的大门计算；与现有投注站距离测量按距离最近的现有投注站店门口计算。距离测量以福彩机构测量的距离为准。

6、申办成功后的即开型福利彩票社会网点在日常销售中刮刮乐展示票种不得少于5种；如超过3个月无销售、兑奖记录，将取消代销资格。

7、本实施方案自发布之日起开始执行。

8、本实施方案由温州市福利彩票管理服务中心负责解释。

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